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雒阳，自古以来便被世人认为“天下之中”，而四百年的大汉王朝更是将其的城市化大大的推进了一步。
所以在公元184年，也就是称之为光和七年的如今，雒阳的繁华焉能是用词语描述的？
做为“天下之中”的“天下之中”，大汉皇城自然而然的巍峨高耸、气势凌人，做为天下间至高，也是唯一的政治中心，此刻于崇德殿中议事的人们虽然说不上个个是天下英才，但却都是侵淫政道甚久，心思复杂之辈，他们此刻无论是否平日里腿脚好使与坏，此刻全部聚集在这个巨大的殿堂之内，各自窃窃私语着制约黄巾军的对策。
“陛下驾到~”
一声尖细而又刺耳的喊声过后，身穿龙袍，头戴冠冕的皇帝刘宏，便是在一众宦官宫女的簇拥之下来到了崇德殿。缓步慢行的刘宏，在一众朝臣弓着身子的注视下，缓缓的走到了御台之上，坐在了代表这天下间最顶尖的权利与地位的龙椅之上。
“说说吧，关于如今河北的战局，你们有什么想法？”
在整个大殿沉寂了一会儿之后，似乎出神半天的刘宏冷不丁的来了一句。
似乎是刘宏的那一句话打破了殿堂的气氛，本来针落可闻的殿堂在刘宏的一句话后，窃窃私语声又是响了起来，而排头的几位大人物，此刻却依然是眼观鼻，鼻观心的愣着神。
“肃静！”
看着下面嘈杂的官员以及眉头渐起的皇帝，侍奉在一旁的宦官张让立马掐着嗓子高声喊道。
“禀陛下，臣以为，此当让幽并青三州整军备战之军，立刻兵发冀州，缓解司隶地区所面临的压力。”
一个在后排站立着的官员看着前面几位大佬都不言不语时，便是站出列来首先言道。
“徐大人，可若是那黄巾贼子不从巨鹿进抵司隶，反而转变目标兵发幽并青呢？若我们这三州之军若是迎头败北，那么河北四州可以说是尽丧贼子之手。”
刚刚的官员话未落音，又是一个官员跳了出来说道。
“孟大人，此言不妥，若是贼子进抵司隶，那么三州之兵还未动，要其何用？”
又是一个官员跳出来反驳了起来。
“苏大人，……”
眼见着朝堂你一言，我一语的被这些根本上不得台面的小官员吵翻了天，上面的张让又是不得不掐着公鸭嗓喊了一声，才又是让朝堂安静了下来。
这一声过后，在场表示打酱油的小官员们，就全部闭口不言，如同雕塑一般戳在了朝堂之上，再没有一个任何声音发出，因为接下来，会进入各位大佬的个人秀时间。
“陛下，臣袁隗认为，此时司隶地区缺兵少将，当赦当年牵连的党人，并豪门望族一起招募兵丁，奉朝廷旨令，抵挡进逼司隶之敌。”
此刻，做为朝廷之中，位高但权不重的太傅袁隗一句话，吹响了世家豪族向皇帝讨薪平叛的号角。
“难不成，我朝廷竟无可用之兵？黎阳大营何在？我皇城守卫何在？”
看见大将军何进站在那里根本不对接自己眼神示意的样子，皇帝刘宏只得愤怒的撸起来了膀子，自己下场准备和这些世家的代表辩驳一番了。
“陛下勿急，皇城守卫，黎阳大营自然是我大汉的军队，但是黎阳大营兵马虽雄，却鞭长莫及；皇城守卫更是重中之重，护卫陛下的安宁，自然是轻动不得。如今之计，唯有一边赦免当年牵连的党人，并世家豪族一起一边对抗黄巾军，一边宣扬陛下大赦天下的政策，如此，方能够让那些平民乖乖的回家种地。”
司空张温看来也跳到了世家的怀抱之中，再加上司徒袁逢以及太尉杨彪，这股世家的势力竟然让整个朝堂上，没有能够声援皇帝三公级别的大臣。
大赦天下？
其实这是一个很简单有效，又很复杂多变的计策。
简单之处在于，大汉立国400年来，一直加强平民的政治参与意识，而做为官方的传声筒，儒家更是亲自撸起来了膀子，替朝廷摇旗呐喊。
“内圣外王”、“修齐治平”、“不仕无意”、“士而怀居，不足为士也”等等思想被儒家狠狠的灌输到了各个求学的士子的脑袋中，而士子做为这个国家最基本的支撑点，又是影响了自己的家乡，影响了自己的郡国，以至于整个天下都弥漫着一股为国报效的思想。
如今的黄巾起义虽然看似势力庞大，所到之处皆为人民所欢迎，但这最根本的起因就是朝廷根本没有赦免那些被迫走上起义道路上的人们，这让他们不得不在起义的道路上越走越远。
而如今，只需要朝廷一道旨令下去，那些平民闻旨之后，立刻就会回家种地，这黄巾军的人马至少能够少上三成，甚至能够不战而屈人之兵，乃上上策。
但如今的问题就是，本来汉庭高效的宣扬和消息传播机制，在年年岁岁的演变中，逐渐的控制在了世家的手中，如今汉庭的旨令，必须通过世家的力量才能够传向民间，而做为以家族为重心的世家，在没有向皇帝讨要到任何好处之前，又怎么会轻易的去帮助皇帝平叛呢？
要知道，这些世家豪族都盼望着黄巾军能再多杀一点河北的世家，到时候，叛乱一平，就是他们瓜分土地之时了！
他们早就贪婪的望着河北四州流口水了，而这次黄巾起义也正是在他们的助推之下，在河北才有愈演愈烈之势。
如今虽然局势有点失控，但自信的世家们也仅仅是为了戏子不按照剧本来演的羞恼，根本没有伤害到他们的核心利益，也就没有那么着急了。
“蓄养私兵？”
刘宏一听这话差点就喊殿前武士把张温拖出去剁了，但也仅仅是一时之气愤，要知道刘宏虽然不是什么圣皇，但也起码在这位子上坐了16年了，该有的智慧一点也不少，如何不知道这些世家的心思。
本来暗地里训练私兵也就罢了，如今倒还想趁着这机会明目张胆的屯兵自重，这不是毁他汉家的根基了么！
不过转念一想，如今河北四州的中型家族已经在黄巾军的打击下折了三成了，而做为他执政根基的，也是最支持他的河北世家，绝对不能有失。
说不得，也得捏捏鼻子认下了。
愤怒的刘宏一时之间竟然脑子冒出来了一个想法，如今黄巾军声势浩天的背后，是否有世家在其背后助推？更甚于，是否有世家在偷偷的向自己的门生故吏下达不作为的命令呢？