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既然郭子仪和李忠臣二位军方大佬都如此说，李适也没什么反对的想法，便对武官班次里的崔宁说到：“崔仆射可暂时放下山陵使的职务，速速回镇蜀都，抵御西蕃入寇。”
“臣，敢不从命！？”崔宁中气十足，当即就接下皇帝的任命。
这时御座上的皇帝又要求所有来常参的文武百官，说西蕃入侵炽烈，又不断派遣使者来言和，是战是和，如何战和，只要有裨益的言论想法，不分品秩都可“上封事”，意思即是以奏疏的方式来提意见。
高岳的眉头皱起，他知道事情绝不会这么简单，不然他原前的布置等于根本无用。
果然在此后的紫宸便殿里，门下侍郎杨炎突然提出：
“陛下，不可使崔宁回镇西川！”
杨炎此话甫出，刘晏、崔佑甫、乔琳等人都默不作声。
李适有些惊讶，忙问杨炎为何如此说。
杨炎接下来侃侃而谈：“西川战事，不用崔宁即可平息。”
“何出此言？这时西蕃、云南三道入寇，所攻州县接连陷之，刺史、县令弃城而走，士民百姓窜逃山谷，蜀地所留诸将皆无法抵御，蜀都危殆，只要崔宁回镇，这局势便有转机。”
“陛下！崔宁镇守蜀地十四年，这十四年来西川的财赋可曾有半钱入过国库？而今崔宁虽然表面入朝，而其所厚养的镇兵牙将全都留在西川各处，如放崔宁回去，即便击退西蕃，也只能继续让其割据下去，那样整个西川在他手中，和沦陷于西蕃手中，又有什么区别？正所谓败固失之，胜亦不可得，愿陛下慎察。”
听到这话后，李适默然，接着他便问杨炎，“那依杨门郎的意见，这又该如何处理呢？”
杨炎长髯抖动，“如今国家人才济济，内外军事何必依托于崔宁、郭子仪，此乃将帅尾大不掉之根源——而今可择选北衙禁军数千人，可再从邠州长武、凤翔府再征调数千朔方、范阳锐卒，组成‘神策招讨行营’，任陛下麾下一两员大将统帅，再合山南西道、西川、东川之兵节制，任西蕃、云南三道而来，只需击破其中一路，其他都将不战而退。如此不但蜀都可保，此后西川千里沃土也将复归国家所有。所以，崔宁不可遣回西川。”
听到这里，刘晏的眉头微动。
而李适却由衷对杨炎的方案表示赞同，这时候崔佑甫又提建议说：“陛下既然决意建神策招讨行营，可于出征赏赐将士，并设宴款待神策都知兵马使王驾鹤等将。”
听到这话，李适心领神会。
入夜后，升平坊崔府里，高岳于中堂东厅拜谒了岳父崔宁，届时整个庭院都在忙碌准备，因为府君不日即将回川重新镇守。
可高岳却直截了当地对岳父说：“阿父，怕是明后日皇帝要反悔。”
“什么！”崔宁吃惊后，便怒目圆睁、须发戟指，他万万没想到，这个新皇帝比他父亲还出尔反尔。
“阿父，皇帝是肯定要夺回西川的土地、财赋的。”
听到女婿如此说，崔宁也有些苦恼，知道势不可为，便在烛火下和女婿紧急密议：“高郎你如何看？”
“阿父不用和皇帝反复争论，此事只能从长计议——可尽快找到萧乂，不过要花费大量金财。”
萧乂的生意当中，绸绢锦布绝大部分来自西川的，他和崔宁的关系也算熟稔，并且崔宁有一点好，那就是关键时比谁都舍得破财，他当即拍拍巴掌，高岳的岳母柳氏即刻从屏风后起身，于靠墙的大柜里先后捧出三个匣子来，打开后每个都盛满了黄灿灿沉甸甸的马蹄金。
“高郎，金财不是问题，毕竟你父我在西川镇守十四年，下面可就看你的。”崔宁拍着胸脯。
三日后的清晨，就在升平坊崔府门前火把耀眼，车盖人马如云——崔宁准备“从命回川”时，皇宫里的中使突然来到，称皇帝临时更改诏命，组建神策招讨行营前去抵御西蕃，不劳烦崔仆射长途跋涉，崔仆射可留京安心治大行皇帝的山陵事。
“果然和女婿所预测的一模一样！下面得叫进奏院里的人打听打听，到底是哪位在背后捣我的鬼。”崔宁表面笑嘻嘻，称让圣主惦记，实则内心里恨恨不已。
而今天，大明宫东西禁苑当中，所有神策军士兵都出营，列阵在玄武门前，身为神策长上官的蔡佛奴也押着一队士兵，站在方阵当中，只见玄武门城堞上出现了数名官员、中使打扮的，手持诏书，称神策军而后要出京招讨外寇，皇帝有钱财布帛赏赐。
“万岁，万岁，万万岁！”数万神策军士兵高声呐喊，接连拜倒，称颂圣恩。
“至于加赐几何，由新任神策军使白绣珪颁布！”两名中使站在玄武门上，居高临下。
接着白绣珪走出，开始高声宣读加赐格来。
蔡佛奴一听到这句话，心思猛地动下，“怎么，神策军使这就换人了？可今日王驾鹤还以神策都知兵马使的身份，去赴御宴的啊！”
皇宫的筵席上，当崔佑甫称王驾鹤“年事已高，陛下不忍再使你辛劳，神策军使此后由白绣珪担任，此时白已入营”时，王驾鹤惊得汗流浃背，当即伏倒在殿中，对正座上的皇帝连连叩首，称自己本来就想交出北衙禁军兵权，如今圣主如此安排，实在是英明。
李适暗笑着点点头，还对王驾鹤说，“卿典掌禁军十多年，劳苦功高，可饮完这盅酒，而后接任内园栽接使。”
内园栽接使，就是要给皇帝于禁苑里种植桃树、李树、樱桃树了（绿化大使），王驾鹤内心哭笑不得，恍如一场梦，但也只能接过皇帝赐予的这杯“苦酒”。
随后，李适又命李晟出列，“白绣珪、崔佑甫同时举荐卿可领此次神策招讨使，金吾大将军曲环可领范阳、朔方兵五千，同入行营之中。”
李晟急忙抱拳，称臣必将忠于职守，决不懈怠！
可同时李晟也趁机对皇帝谏言：“臣尚缺名佐军的行营粮料使，统筹军供。”
“卿不用担忧，先前朕已在宣政正衙上请诸官上封事，商议此次出征西川之事，如有中意者，即授行营粮料使之职。”聪明的皇帝这下却被蒙在鼓里——他和崔佑甫使计，夺了王驾鹤的神策禁军，可谁想白绣珪和李晟都暗中得了萧乂的贿赂，也在挖坑等萝卜——白绣珪全力推荐李晟领神策行营，而李晟又要位粮料使。