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六月末的京城大雨滂沱。
朝廷听闻抚宁军屡战屡败，榆林河口失守后人心惶惶。现在西北财税重镇抚宁县面临威胁，所以几乎乱做了一锅粥。精神不好的皇帝也坐立不安，不得已离开上清宫临朝听议。
此一时刻就连韩琦也感觉不自在，老韩当初对王雱有信心，没在朝廷层面干涉，以至于错过了最佳的下令出兵时机。
没有第一时间解锁永兴军路帅司行动权让他们参战，除了是韩琦信任王雱外，还考虑到种鄂和曹首义与王雱苦大仇深的情况，认为相反容易造成给王雱拖后腿的局面。
此外，这个时期若大军调动，在政治上不是剿匪，而更有点挑衅西夏的意思，这不利于已经取得的外交成果，容易引发两国的摩擦甚至是战争。
这些就是韩琦和王安石在认可了王雱的剿匪战争后，未从朝廷层面做出部署的原因。
但也正因这样，朝议中王安石和韩琦的压力空前，遭遇了三司王拱辰为首的多为相公质问：“早有军报的时候，枢密院怎能尸位素餐不进行决策，榆林河口失守，绝对优势兵力的马贼军渡河后，我大宋第一经济重镇抚宁县就面临威胁，若最终出事导致财政崩溃，你枢密院难辞其咎。”
王安石对此感觉汗颜。
韩琦则没心没肺的在朝回应：“你吓唬呢，我大宋又不是没打过败仗，枢密院不在实地，不明情况下做出指挥就叫瞎指挥，当年老夫就是被这样坑了的。”
“嘿，你个韩大脑壳厉害了，不作为不说，现在都要为你当年好水川战败的事洗地？”连包拯都怒了，带领群官一起喷韩琦。
赵祯险些被韩琦气死，韩大脑壳脾气不好大家都知道，但没想到他恶劣到用这么牛的理由于大朝反驳？
韩琦也大为脸红，自知说错了话，所以被喷他也认了。不过等大家情绪略微平稳后，韩琦仍旧维持枢密院当时不干涉、不解锁永兴军路行动权乃是正确举动的结论。
有些事是潜规则，譬如王雱和曹首义的心病就不能拿出来在朝议中说，赵祯也还没有糊涂，知道韩琦大抵是这个意思，于是这才略过这节不提。
鉴于现在剿匪战争的形势真不妙，指责王雱和韩琦的人太多，抚宁县现在的财政能力，也真能让朝廷担忧了，于是在没有好办法的情况下，依据大宋素来的规矩和尿性，朝议中出现了许多对三山七寨求和停战、进行诏安的论调……
上清宫，赵祯感觉很烦恼，手握着笔，然后眼看着“诏安大书”，却迟迟不能落笔签字。
宋军打仗的确就这样，赵祯是知道的，打西夏人肯定打不过，但在拥有燧发枪优势的情况下打马贼也打的这么辛苦，出现了“屡战屡败”的情况，这是赵祯始料未及的。
根据现有文报，以及狄青韩琦的客观分析，此番根本不像是散兵游勇的马贼。狄青更是说这次马贼军似乎深得兵法要义。
陈总管说：根据西夏兴庆府方面的情报看，这个时期西夏朝廷的观点较为统一：维持宋国内陆战火持续下去就是西夏的利益。
除此外皇城司有消息：抚宁军投入剿匪之战后，西夏除了抽调重兵往西防备吐蕃和回鸪，另有大将漫咩带铁鹞子骨干离开了兴庆府至边境地区。
于是现在有理由相信，西夏以默认方式，除了有志愿者参与这场剿匪战争，也有西夏大将在串联参与战斗指挥，这就是狄青韩琦说他们比较统一，深得兵法要义的原因。
又根据西北都转运使李参的最后一封文报，现在赵祯把吕惠卿这家伙给恨出屎来了，因为在抚宁军对马贼宣战之后，吕惠卿就以一些理由全面接管了作战指挥，但后来形势不妙的时候，吕惠卿又把王雱给请出来接手那岌岌可危的摊子。王雱这家伙竟是不拒绝？
这在官场文化，在政治上就是背锅的。这点赵祯很清楚。
若实在不可为，作为一国之皇帝，老赵输个抚宁县还是输得起的，反正以前的抚宁县本来什么也没有，只要留下神童，大不了重头再来。
但现在小屁孩像是做了接盘侠，他宣战，最后又接手了战争，这可以看做有始有终负责任的行为，然而一但输了他可不是韩琦，政治上基本也就废了。这会打乱赵祯的许多政治步伐。
“陛下为难了？”老陈陪护在身边轻声道。
赵祯又微微颤抖着手放下笔道：“若签了这诏安书，虽也是我大宋一贯作为，但等于进一步失去国格，彰显了我大宋朝廷的懦弱，对往后的天下平稳极为不利。诏安诏安诏安……我大宋一直在诏安，但真的安稳过吗？说白了这不是诏安，只是一个有面子的停战理由，实质上仍旧是让恶异势力代表朝廷，持续吸走我子民的血。”
“要不请陛下在等等看，小孩其人毛病不少，但从舒州开始，他所指挥之战斗无一例败绩。此番剿匪战争是他主动发起，依道理看，他必然是在有较大把握的时候才会出击，这是他一贯的特点。”老陈道。
“那就在等等。”赵祯也只能点点头……
紧随其后朝廷更加混乱，赵祯也精神更差。
因为还有西夏国书至汴京，没蔵黑云至信赵祯，大意内容是：要求宋军立即停止在敏感地区的残暴行为，立即把军队撤回两国默认地区，否则西夏将会有回应和部署，会介入宋军非人道的种族清洗行为云云。
赵祯也是醉了，依照王雱小说中的形容词么，它西夏居然也能有这么骚的操作？开始干涉礼仪之邦的人权问题了？
听说没蔵黑云人长的美，慈悲心怀，是个人才。她不会是被蒙蔽、真的以为王雱带宋军在三不管地区搞清洗吧？
正在为此烦恼之际，听人报富弼韩琦一起来求见。
赵祯更加烦恼，他们还能有什么事，就是想把朕骗出这上清宫，去处理那些明显无法处理的问题，还能有什么事呢。
但随后陈总管进来神秘兮兮的道：“陛下还是见见两位相公吧，此番乃是喜报。”
赵祯顿时就想歪了，莫不是那日趁机和爱妃来了一发，她便有喜了？
这么想着，赵祯精神为之一震，四平八稳的坐着，召见富弼和韩琦进来。
依照规矩这方面的事由韩琦开口，韩大脑壳走至中间抱拳道：“臣凑官家，枢密院的最新军报：抚宁军反败为胜，榆林河口大捷，集六个营力量前后夹击，全歼马贼主力四千余人，河水红达三日，尸横遍野。”
虽然不是富弼报的，但此时老富也面有得色，觉得没看错王雱，觉得这是给陛下的强心药剂。还觉得自己当时英明神武，在反王雱的人较多的时候，始终压制着他们，没给前方更大压力。
刚好在喝茶的赵祯一口茶水喷了出来，痛并快乐着，这也算喜报，可惜乃是朕想多了，那日的战果并未导致爱妃怀孕？
这样的消息竟然能导致皇帝喷水？
于是富弼和韩琦不禁面面相视了起来，也不知道问题出在什么地方？
相比起来韩大脑壳的性格更直接，愕然道：“官家何故如此，这难道不是喜报？”
赵祯一阵尴尬，不好意思承认这种时刻想着啪啪那些事，便心不在焉的道：“算，算，朕懂的，这也算是喜报。”
富弼更加好奇了，不知道皇帝在想哪样？
韩琦则无比尴尬的样子，以为这是皇帝在敲打，便放低声音道：“好吧官家英明……终于还是被官家看出问题来了。其实臣也有所怀疑的，抚宁县这些家伙好大喜功，存在刻意夸大战果嫌疑。文报上他们说榆林河口大捷，六个营夹士气之威歼敌四千，这估计有很大水份，以臣在西北带过兵的经验，就算有西夏默许的志愿者参与，马贼军力也不会超过三千。陛下英明啊，您的质疑是对的，臣估计榆林河口战役，被抚宁军歼灭的至多两千马贼。”
“……”赵祯不知道该说什么好，朕的失态，竟是诈出了这么一个真相来？
富弼也是懂军的人，觉得他们这么干有些尴尬，但也客观的说了一句：“官家息怒，这么干几乎也是我大宋传统，只把战果扩大了一倍，的确不对，但也算是比较温柔的，没有太夸张。”
韩琦接上说道：“臣认同富公之辞，且这不全是他们为功劳着想，榆林河口大捷是扭转剿匪形势的一个分水岭，王雱最擅于的不是打仗，而是宣传。这个时候他这样渲染，当然存在他想捞取功劳的用意，但更大的用意应该是鼓舞民心和士气，以便正式竖立我一贯懦弱的大宋在边民中的公信力。”
事实上大宋的军队怎么打仗、怎么报功，赵祯是相当清楚的，打败了他们一般说是平手，平手他们一般说是战略上的胜利。富弼没说错，小屁孩只翻一倍报功算是温柔了。
而韩琦说王雱擅于宣传，这是鼓舞民心和军心，以便最大程度竖立大宋朝廷在那个地区的公信力，这到也让赵祯觉得真有些道理。那个地区要想长治久安，这还真是必要的。
想了许久，赵祯捻着胡须道：“抚宁军斩敌二千还是四千，朕现在也不是那么太关心。相公的意思似乎是说，王雱的胃口不仅仅是打赢马贼进行威慑，还有更大的部署？”
韩琦道：“官家英明，正是如此。截止目前战报，抚宁军的大反攻已经正式开始，王雱亲自上阵动员，竟是被他组织起近九千牧民组成民兵，快速对三山七寨清缴。这次真不是威慑，而是属于百姓苦人的战争，小孩打算把三山七寨连根拔起，清算几十年以来边境地区的每一笔血案。且他已经给出政策，承诺给边民分田，承诺逐步解决边民的户籍和住宅问题，且不追究往前除暴力犯罪外的过失，给予宽大的边境地区扶持政策。”
哐啷——
赵祯茶碗都拿掉了，这一听才是喜自天降呢，王雱这一手就真的玩大了。但是王雱的这个政策，那才叫真正的诏安，以往的诏安说白了是怂。
赵祯半张着嘴巴少顷，激动的起身道：“他，他这是打算一举为我大宋收复大片非控制地区，恢复银州行政区，且增加我西北本就薄弱的人口？让党项牧民归心？”