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工商业的发展,直接就产生了一个新的阶级—工人阶级。
一个和农民等同的阶级,区别就是工人没有土地,但是确拥有可以养家糊口的工作。
而且这里说到的工人必须是全职工人,只靠工作赚取工资来养活自己和家人。这样他们才能成为越来越熟练的工人,更高效的提供生产力或者服务。只有这样的全职工人,才能满足工商业发展对于人员的必要需求。
全职工人的性质,就决定了他们没有时间和精力去打理自己的土地。为了让他们把全部精力都放在工作上,朝廷决定收回全职工人手里的土地。
收回百姓手里本来拥有的土地,没有其他好条件的话,选择当工人的人的比例肯定不会高。为了促进百姓选择当工人的积极性,朝廷对全职工人有一些硬性规定。
首先就是工作年龄,只有十五岁到五十岁之间,才可以选择成为全职工人。特殊工种或者特殊人才,年龄上限可以适当放宽,最高到六十岁。年龄下线是必须严格遵守的,任何人都不得例外。
并且每份工作,用工企业和工人之间都要签订五年或者五年以上的用工合同。这个合同的内容和格式,是朝廷规定好的,里面包括双方享有的权利和应尽的义务,以及违反合同内容之后要受到的惩罚。
一个工人,在他低于十五岁和高于五十岁的时候,朝廷都会按规定,足额分配给他们土地的。而工作期间,他们的土地就会被朝廷无偿回收。
之所以有这个年龄的硬性规定,就是要把人力资源发挥出更大的效率。这个年龄段是一个人,一生中精力最充沛,也是产出效率最高的时间段。
这个规定另一个针对的问题,就是童工问题。
李唐王朝或者说中原王朝,历代都有使用童工的现象,最典型的就是学徒工。
当学徒的时候,不止没有工资,还要干很多活计,才能得到师傅们的青睐,传授真正的手艺。碰到好的师傅,这个时间会相对短一些,遇到人品差一些的师傅,学徒当个十年以上都是常见的,甚至都不一定能出师。
而以前是没有规模以上的工业的,大部分存在的商业形式都是手工作坊为主,这样的方式才会有它存在的合理性。但是这样的技能传授方式,效率太低,非常不适合规模型工商业发展的需要。
更主要的原因,还是因为少年是朝廷的未来。
以前没有办法来安排他们的时间,那时没办法。现在有了公学,朝廷把所有适龄孩童都收入学校,进行系统的培养,这里面就包括各种技能的培训。
那个每天都有的选修课,主要就是为想当工人的孩子准备的。这样经过常年系统的技能教学,一旦这些学生初级学校毕业之后,就可以直接进入工厂企业工作了。
现在除了从事服务业的自家产业,任何人和工厂企业都不得使用童工,变相的使用也是不被允许的。一旦发现都是要受到朝廷沉重打击的。即使是自家的产业,不是从事服务业的,也不允许,并且到了上学年龄,是必须到学校学习的。
只允许假期时,学生可以自主选择是否帮助家里做事,家长是没有权利强制他们帮忙的。
第二项规定就是工人的待遇问题。
朝廷对于全职工人的工资,是有强制硬性规定的,不同的行业有不同的最低工资标准。在这个最低工资的基础上,还要最少管一顿午饭,并且午饭的成本,也是有硬性规定的。
还有工作时间的规定,每天一个工人正常工作时间在九个小时,包括中午午饭时间的一个小时。超出这个时间之外的工作,工资就是平时工资的一倍以上。
其他的额外待遇,则看各个企业老板的人品了,朝廷在这方面没有硬性规定。
还有一类工人,那就是临时工,这些人更多的都是农民工,利用农闲的时候,赚取一些外快,来贴补家用。对于他们这个实质也是工人性质的工作,在报酬方面,朝廷也有严格规定。
不同工作、不同地域、不同时段,工资也是不同的。和工人的工资相比,计算他们工资的时间单位,更多的是以天为单位。这也就意味着,对于他们的工资结算,也必须是以天为单位的。
不管是以天为单位,还是最多的以月为单位计算的工资,都必须足额发放。否则工人可以到工业部去申诉,由朝廷律法来为他们做主。
不管工人的收入有多高,拿不到手里,一切都是空的,所以对于工资的足额准时发放,朝廷是非常重视的。任何敢于在这方面,欺压工人的企业主,不管是国企还是私营的,都会面临非常沉重的惩罚。
有了这些规定和保障,当工人期间的平均收入、待遇是一定要比农民高一点,或者最少持平的。
而当工人的整体收入相对农民来说,实际上也更有保障,只是一点就能体现出来,那就是当工人对于天灾的抵御能力要明显高于农民的。
虽然现在李唐王朝给予农民,也有很多的保障和鼓励政策,但是还是避免不了一旦遇到天灾时,农民还是会有一些损失。朝廷的保障政策,更多的还是保证农民遇到特殊情况的时候,损失相对小一些而已。
而且工人还是月月见钱,工资都是月结的,这点和农民也有很大的不同。所以即使和农民的收入差不多,选择当工人也会比农民手上拥有更多的可支配现金。
第三项就是当工人必然享受的保障政策。
由于这里没有李承乾前世的五险一金之说,但是保障还是有的,而且在李承乾看来,并不比前世的差多少。
首先就是土地保障,这可以说是和养老保险的作用相类似。
其次就是假期的问题,这里没有周休的观念,工人们不会参照朝廷官员休沐的规定,但是还有一些重要的节假日,工人们是可以带薪休假的。
春节、清明节、端午节、中秋节和重阳节,这五个在李唐王朝非常重要的节日,就是现在朝廷规定的法定假日。春节时间最长,从年三十一直到正月十五上元节,其他的节日,假期都是两天。
这些假日,不管是什么官员还是工人,都是可以带薪休假的。
工人另一个保障问题是吃住问题,有些企业,尤其是一些国企,是需要工人住在工厂里的。这时,工厂企业也是必须要免费提供这些必要条件的,而且标准朝廷都有相应的规定。
剩下最重要的则是工作期间,怎样保证工人自己或者工厂企业有意外之后,怎样保障工人的利益。
这方面,朝廷对于工伤也有相关规定,工伤是必须由工厂企业来负责治疗,并且其他补偿工人的方面,朝廷在用工合同里也有明确的规定。工厂企业可以选择一次性赔偿或者长期赔偿,至于选择何种方式,以工人和工厂企业协商为主。
没有办法协商一致的,那就按照朝廷的硬性规定来补偿,原则上以照顾弱势人群--工人的利益为主。
而工厂经营不善导致破产等问题,没有办法继续经营下去的情况,朝廷是强制工厂企业必须先期保障工人工资发放的。之后才是考虑赔偿其他方面的问题。
至于李承乾前世非常重要的医疗保险问题,李唐王朝是实行全民免费医疗的。看病不花钱,治病要百姓自己花钱,而这方面朝廷推出了个人医疗保险,工人们可以自由选择是否购买。工厂企业也可以为自己的工厂买工伤类保险。
李唐王朝也没有失业保险一说。全职工人在朝廷法定的工作年限中间,有一次无偿选择当回农民的权利,并且只有一次。之后就不可以再无偿改变了。
正是有这些好处和保障措施,这些政策形成律法公布之后,开始选择当工人的越来越多,尤其是国企是最受欢迎的。
只是满足一个工人所需基本能力条件的人,还是比较少的。
这方面还是得益于朝廷这几年新推广的流水线和标准化生产方式。这样的生产方式,对于工人的素质和能力要求,相对低了很多,使得之前不能满足相应条件当工人的百姓,也能经过简单的培训,就能胜任相应的岗位任务。
这就使得前期没有足够高技术能力工人的时候,也能有相对足够的人力资源可以利用,完全能满足工商业前期的发展需求。
这方面受益最多的,还是女性。
流水性和标准化的推广,使得很多工种的难度都下降了很多,以前必须由男性才能做的工作,现在拆分之后,女性也可以从事。
女性出来做事,李世民等人乃至社会民间,以前都是非常抵触的。直到工商业发展需要的人力实在缺少的时候,不得已,朝廷才允许女性出来工作。
先期使用的还是国企,取得的效果却是非常好,关键就在于女性自身的工作热情。
对于之前只能在家相夫教子,最多做做女红,大部分时间都很无聊的女性来说。现在突然有了体现自己价值的事情来做,并且还能有不错的收入来改善生活,她们爆发出来的工作热情惊住了所有男人。
而随着工作做的越来越熟练,尤其是拿到非常可观的工资的时候,所有出来工作的女性都是非常得开心。
再加上那些能自己支配这些收入的女性,很多人选择给自己买更多好看的衣服和胭脂、首饰等。这使得那些还在观望中的女性,再也坐不住了。
越来越多的女性都要出来工作,即使家里男人们呢反对在厉害,也挡不住了。毕竟不让她们出来工作,男人们也舍不得用自己的荷包,来给女人买那么多的衣服和首饰啊,关键是要经常买啊,这谁也遭不住。
所以现在学校的各种选修课之中,来上课学习技能最多的,竟然是各个年龄段的女性。